教育部今日在網(wǎng)站上刊登了由教育部、國家發(fā)改委、財政部印發(fā)的《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變的指導意見》。教育部發(fā)展規(guī)劃司負責人人答記者問時稱，轉(zhuǎn)型的關鍵是明確辦學定位、凝練辦學、轉(zhuǎn)變辦學方式。基本要義是已有普通本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，是辦學思路、辦學定位和辦學模式的調(diào)整，不是“掛牌”、更名或升格。

負責人指出，黨的十八屆五中全會將創(chuàng)新發(fā)展作為五大發(fā)展理念之首，把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。打造中國經(jīng)濟的升級版，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，迫切需要加快應用技術人才培養(yǎng)，推動形成科學合理的教育結構和人力資源結構。引導部分地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，就是要更好地促進這些高校直接面向地方和行業(yè)發(fā)展需求培養(yǎng)人才。

當前，一些本科院校在辦學定位和辦學思路上脫離國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要，專業(yè)設置、課程教材、人才培養(yǎng)結構和培養(yǎng)模式同產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際、生產(chǎn)和創(chuàng)新實踐脫節(jié)，辦學封閉化傾向突出，有些甚至出現(xiàn)了就業(yè)難、招生難并存的現(xiàn)象。

負責人表示，要破解人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展需求的結構性矛盾，必須加強頂層設計，實行高等教育分類改革，解決部分地方高校的辦學定位問題，引導這些高校走與地方經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術進步融合發(fā)展之路，推動高等學校科學定位、發(fā)展和質(zhì)量提升，全面增強地方高校服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。

“轉(zhuǎn)型的關鍵是明確辦學定位、凝練辦學、轉(zhuǎn)變辦學方式。基本要義是已有普通本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，是辦學思路、辦學定位和辦學模式的調(diào)整，不是“掛牌”、更名或升格。”負責人表示，文件牢牢把握這一政策導向，引導高校把辦學思路真正轉(zhuǎn)到服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展上來，把辦學定位轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應用型技術技能型人才上來，轉(zhuǎn)到增強學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來，把辦學模式轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合校企合作上來，形成科學合理的高等教育結構，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

負責人同時表示，轉(zhuǎn)型的主體是地方普通本科高校，轉(zhuǎn)型的責任在各省級政府。《指導意見》強調(diào)加強省級政府在轉(zhuǎn)型發(fā)展改革中的統(tǒng)籌作用，引導各地從區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和高等教育整體布局結構出發(fā)，將高等教育發(fā)展的重點放在面向當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需求科學定位、優(yōu)化布局、調(diào)整結構上，從各地各校實際出發(fā)，積極穩(wěn)妥推進轉(zhuǎn)型發(fā)展改革，不搞一陣風，不搞一刀切。

此外，指導意見針對當前轉(zhuǎn)型發(fā)展中存在的困難和薄弱環(huán)節(jié)，從三個方面提出了政策措施，旨在形成促進轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策體系和激勵機制。一是落實擴大高校辦學自主權;二是加大對改革試點支持力度;三是加大改革試點的經(jīng)費支持。