工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)效能否因正當(dāng)事由而延長

【裁判要旨】

法制網(wǎng)鄭州1月26日電(楊東風(fēng)通訊員董正竇安)職工申請(qǐng)工傷認(rèn)定超出法定時(shí)限具有正當(dāng)事由的，可以適用中止、中斷的規(guī)定，適當(dāng)延長申請(qǐng)時(shí)效。

【案情】

李某經(jīng)人介紹未簽訂書面勞動(dòng)合同到某物資公司木材加工廠工作。2008年11月24日，李某某在分割木料時(shí)，被彈出的木料致傷，后被送往醫(yī)院救治。傷情穩(wěn)定后，李某某向頂山市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。2009年3月19日，仲裁裁決認(rèn)定物資公司與李某某存在勞動(dòng)關(guān)系。物資公司不服，訴至頂山市衛(wèi)東區(qū)人民法院。

在申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁的同時(shí)，李某某于2009年7月向頂山市勞動(dòng)和社會(huì)保障局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，因材料不全未被受理。2009年7月13日，頂山市勞動(dòng)和社會(huì)保障局下發(fā)《工傷認(rèn)定補(bǔ)正材料通知書》，要求李某某提供勞動(dòng)關(guān)系的有效證明。2010年3月23日，李某某再次提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，頂山市勞動(dòng)和社會(huì)保障局予以受理，并下發(fā)《指定管轄通知書》，指定衛(wèi)東區(qū)人力資源和社會(huì)保障局承辦。2010年3月29日，衛(wèi)東區(qū)人力資源和社會(huì)保障局向物資公司送達(dá)了工傷認(rèn)定協(xié)助調(diào)查通知書。2010年4月19日，物資公司以不服一審判決已提起上訴為由，申請(qǐng)中止工傷認(rèn)定。2010年4月23日，衛(wèi)東區(qū)人力資源和社會(huì)保障局作出工傷認(rèn)定中止通知書。

涉及勞動(dòng)關(guān)系的終審民事判決生效后，衛(wèi)東區(qū)人力資源和社會(huì)保障局于2010年9月30日作出衛(wèi)(人勞社)工傷認(rèn)(2010)1號(hào)工傷認(rèn)定，認(rèn)定李某某所受傷為工傷。物資公司不服該工傷認(rèn)定決定，向頂山市衛(wèi)東區(qū)人民政府提出行政復(fù)議。2011年1月24日，衛(wèi)東區(qū)人民政府作出衛(wèi)政復(fù)決(2010)第1號(hào)行政復(fù)議決定書，維持了衛(wèi)東區(qū)人力資源和社會(huì)保障局作出的衛(wèi)(人勞社)工傷認(rèn)(2010)1號(hào)工傷認(rèn)定。

物資公司認(rèn)為李某某的工傷認(rèn)定申請(qǐng)超出法定一年期限，工傷認(rèn)定缺乏證據(jù)，違反法律規(guī)定60日內(nèi)作出的時(shí)限，工傷認(rèn)定程序違法，訴至頂山市衛(wèi)東區(qū)人民法院，請(qǐng)求判決撤銷。衛(wèi)東區(qū)人力資源和社會(huì)保障局答辯稱，李某某的工傷認(rèn)定申請(qǐng)未超出法定時(shí)效，程序合法，工傷認(rèn)定的事實(shí)清楚，請(qǐng)求維持。

【審判】

一審判決認(rèn)定該公司與李某某之間存在勞動(dòng)關(guān)系。被告物資公司不服一審判決，提起上訴。頂山市中級(jí)人民法院二審判決：駁回上訴，維持原判。

【說法一】：工傷認(rèn)定申請(qǐng)有正