全國兩會關于醫改提案,2017年兩會關于醫療改革政策政策解讀

推進基層醫療衛生體制改革,對于充分發揮基層醫療機構作用,解決群眾看病難、看病貴問題具有重要意義。醫改后鄉鎮衛生院避免了藥費過高、過度治療等問題,穩定了鄉鎮衛生院職工隊伍,更增強了社會公益性。但也存在著許多不可忽視和急待解決的問題。對此,在2017年河北“兩會”上,中國民主同盟會河北省委員會建議,完善農村醫改配套設施提高我省農村醫療水。

提案提到,目前,農村醫療體制改革解決了醫療衛生機構過去存在的突出弊端,也取得了一定成效。但隨著新的制度機制的運行,一些新問題也相繼出現,亟待解決。

提案建議,改進管理方法,確�；鶎有l生院的公共衛生服務職能和基本醫療服務職能得到全面發揮。健全管理機制,政府和衛生部門要進一步明確鄉鎮衛生院的職責,科學全面的界定和量化衛生院服務和醫療職能,要對公共衛生服務和預防保健職能、醫療服務職能一并進行考核管理。制定具體措施,充分發揮基本醫療服務的一線作用。

提案還建議,完善基本藥物制度,保障基層用藥及時、低價、足品。健全并完善名錄調整機制,定期逐步增加基本藥物總類,擴大自采藥品目錄,特別是要增加農村基層臨床常用的價格低廉的藥品。規范藥品網上招標機制,使其與市場接軌,增強其競爭力,進一步降低藥品價格,減輕群眾負擔。要合理確定監管主體,進一步明確監管責任,健全監管機制。

中國民主同盟會河北省委員會建議,完善考核及激勵約束機制,調動基層醫務人員的工作積極性。進一步修訂完善《鄉鎮衛生院績效考核辦法》和《績效考核指標》。

1、關于促進社會醫療機構發展的議案

緣由

年來，大量社會資本涌入醫療衛生領域，但社會醫療機構發展在政策、人才等方面還存在著難題。秦榛蓁等19位人大代表共同建議：

“發揮社會資本辦醫在醫療衛生事業發展中的積極作用，對于促進醫療衛生服務多樣化、多層次的供給，更好地滿足人民群眾日益增長的醫療衛生服務需求具有積極的作用�！�

追蹤

修改后的《無錫市社會醫療機構管理條例》已于2017年1月1日正式實施，明確從用地、資金、醫保定點、稅費優惠、人才培養等多方面，對社會醫療機構發展進行扶持并加強管理，進一步解決人民群眾看病問題。

2、關于學校周邊安全隱患亟待整治的建議

緣由

無錫市仁和幼兒園，前門位于北塘區，后門位于惠山區，因此成為了兩區“無人問津”范圍，形成了管理的真空帶。

“特別是學校前、后門口、馬路邊、道板上經常成為外地車輛的免費“停車場”，嚴重影響校園消防通道、孩子入離園時的暢通及安全。”

追蹤

安裝隔離帶，遏制亂停車；取締無證攤；增設護學崗……一系列措施在去年年初都已經到位。提出建議的周?紅代表持續跟蹤了解到，整改后情況一直很穩定，問題得到了較好的解決。

3、關于加快增設毛岸片區公交線路的建議

緣由

廣益街道轄區內，毛岸新苑小區，毛灣家園一期、二期、三期以及其他市政住房項目，全面入住后將形成5萬人的一個生活住宅區。陳衛東等代表提出，

“居民數量龐大，但由于公交線路嚴重不足，居民出行不便，尤其是老人的出行和孩子的上學，居民反映強烈�！�

追蹤

2015年10月15日，61路公交車調整走向，始發站由向陽（盛陽食品城）調整至毛岸里停車場始發，經桐華路、柏莊路等，很好地解決毛岸地區居民的出行問題。