■領(lǐng)航?解讀

在全面建成小康社會決勝階段、*進(jìn)入的關(guān)鍵時期，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會10月18日在北京隆重開幕。

*所作的十九大報告大氣磅礴、內(nèi)涵豐富，3萬多字的報告縱觀歷史、展望未來，濃縮了5年來中國共產(chǎn)黨治國理政的經(jīng)驗(yàn)與啟示，描繪了從現(xiàn)在到2020年乃至本世紀(jì)中葉的宏偉藍(lán)圖。報告中一系列新、新論斷、新提法、新舉措受到廣泛關(guān)注，引發(fā)強(qiáng)烈反響。

新的歷史方位：

*進(jìn)入

報告提出了中國發(fā)展新的歷史方位??*進(jìn)入了。這是一個重大判斷。

進(jìn)入，是從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局視野、從改革開放40年歷程和十八大以來5年取得的歷史性成就和歷史性變革的方位上，所作出的科學(xué)判斷。

這個，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取*偉大勝利的時代。報告立足于黨的十八大以來的新實(shí)踐新成就，謀劃了到本世紀(jì)中葉的奮斗目標(biāo)。

方位決定方略。在新的歷史條件下，要不忘初心，牢記使命。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興就是中國共產(chǎn)黨的歷史使命，這也是代以來中華民族最偉大的夢想。報告提出，進(jìn)入，實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)。

新的理論創(chuàng)新成果：

*

十九大報告提出重大理論創(chuàng)新成果，指出*，是對馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論、“三個代表”重要、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果。

*，是對黨的十八大以來*同志治國理政新理念新新戰(zhàn)略的高度概括，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶。報告提出了*的“8個明確”和“14條堅(jiān)持”構(gòu)成的堅(jiān)持和發(fā)展*的基本方略，兩者相互統(tǒng)一，共同構(gòu)成*框架。

*是全黨全國人民的行動指南和武器。報告令人振奮地指出：二十一世紀(jì)中國的馬克思主義一定能夠展現(xiàn)出更強(qiáng)大、更有說服力的真理力量！

社會主要矛盾歷史性新變化：

已轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”

在過去很長一段時間里，對中國社會主要矛盾的論述均為“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”。十九大報告提出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。

目前人民對美好生活需要，已不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長；我國社會生產(chǎn)力水總體上顯著提高，更突出矛盾是城鄉(xiāng)、區(qū)域、收入分配等存在的不衡不充分等問題，這已成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。

社會主要矛盾發(fā)生變化，關(guān)系全局、影響深遠(yuǎn)，這對黨和國家工作提出了許多新要求。報告特別指出，社會主要矛盾的變化并沒有改變我們對我國*所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于*的基本國情沒有變。

新的奮斗目標(biāo)：

從全面建成小康到*強(qiáng)國

從十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。報告提出，既要全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)*國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。

新的奮斗目標(biāo)跨度“從現(xiàn)在到本世紀(jì)中葉”，可分為三個目標(biāo)、兩個階段、兩步走，將“期、中期、遠(yuǎn)期”目標(biāo)進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合。

按照報告提法，“三個目標(biāo)”分別是：到2020年全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)；到2035年基本實(shí)現(xiàn)*；到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的*強(qiáng)國。“兩個階段”和“兩步走”是指從2020年到本世紀(jì)中葉分為兩個奮斗15年來安排。

值得關(guān)注的是，報告提出的“到2035年目標(biāo)”，是根據(jù)我國發(fā)展實(shí)際情況，將過去提出的第二個百年奮斗目標(biāo)、到本世紀(jì)中葉要達(dá)到的發(fā)展水，提前到2035年來實(shí)現(xiàn)，進(jìn)程縮短了15年。

發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)：

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。十九大報告指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

令人關(guān)注的是，報告提出的發(fā)展目標(biāo)更注重整體性、總布局，這是我國進(jìn)入特征所決定的，已不簡單滿足于經(jīng)濟(jì)量化指標(biāo)。

報告提出，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。

黨的建設(shè)新的總要求：

把黨的政治建設(shè)擺在首位

進(jìn)入，黨的建設(shè)新的偉大工程起著統(tǒng)領(lǐng)和決定性作用。十九大報告指出，進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

翻閱報告，在構(gòu)成堅(jiān)持和發(fā)展*基本方略“14條堅(jiān)持”中，“一頭一尾”的第一條和第十四條分別是“堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨”。在報告最后部分又重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水”，明確了黨的建設(shè)總要求。

報告提出，*進(jìn)入，我們黨一定要有新氣象新作為。“建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)”“組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會”等新措施已寫入報告，勾畫了一個完整、嚴(yán)密的黨和國家監(jiān)督體系。

適應(yīng)要求的新舉措：

確保一張藍(lán)圖干到底

報告在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各個方面提出了上百條的新舉措，對推動新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)具有重要推動作用。

在改善民生舉措中增加了“幼有所育”和“弱有所扶”，為幼兒提供保育和關(guān)愛，給身體殘疾虛弱、低收入等群體給予扶持；提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作……報告全方位、多層次提出了一系列重大舉措，必將有力推動黨和國家事業(yè)的發(fā)展。

值得指出的，報告在未來前進(jìn)道路上，強(qiáng)調(diào)明確“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，同時根據(jù)要求又提出諸多新舉措，確保了一張藍(lán)圖干到底。