尹蔚民表示，延遲退休將是制定漸進(jìn)性退休年齡的辦法，這個(gè)時(shí)間表是十八屆三種全會(huì)中提到的2020年前改革的一大任務(wù)，人社部門肯定會(huì)在這個(gè)期間把這個(gè)方案推出。但是尹蔚民同時(shí)表示到，這項(xiàng)政策是比較復(fù)雜的社會(huì)政策，涉及到人口的結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力的供給，以及社會(huì)保障基金的安全秩序健康的發(fā)展。

“當(dāng)然我們也注意到，這個(gè)決定公布以后，社會(huì)各界包括不同群體還有不同的看法和不同的認(rèn)識(shí)，所以我們?cè)谥贫ㄟ@個(gè)政策當(dāng)中，會(huì)認(rèn)真聽取各個(gè)方面的意見，進(jìn)行充分的論證。”尹蔚民說道，他表示，這個(gè)政策核心就是小步分解漸進(jìn)性的推進(jìn)。

此外，在談到養(yǎng)老金并軌的問題，尹蔚民表示，國務(wù)院已經(jīng)發(fā)布了關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一的養(yǎng)老制度，之后人社部和財(cái)政部又下發(fā)了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接的辦法，他認(rèn)為，城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一社會(huì)養(yǎng)老制度是社會(huì)保障制度體系建設(shè)當(dāng)中一個(gè)非常重要的決定，他對(duì)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化有著重要的意義。比如第一是制度名稱的統(tǒng)一，第二是政策標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，第三個(gè)是經(jīng)辦服務(wù)的統(tǒng)一，第四是信息化的統(tǒng)一，這項(xiàng)制度建立后，就和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)形成兩大制度臺(tái)，基本上可以構(gòu)成我國養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度體系。“同時(shí)，我們建立了轉(zhuǎn)換接續(xù)的辦法，這樣使得兩大制度臺(tái)的人員可以相互流動(dòng)和轉(zhuǎn)移，這對(duì)于促進(jìn)人員流動(dòng)以及我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的趨勢，有很重要的作用。”尹蔚民說道。

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將花6年時(shí)間“小步分階段、漸進(jìn)式”推進(jìn)延遲退休

尹蔚民說，十八屆三中全會(huì)決定，要制定漸進(jìn)式退休年齡的辦法，這是到2020年改革的重大任務(wù)，肯定會(huì)在這期間將方案推出來。但尹蔚民又直言，延遲退休是個(gè)比較復(fù)雜的政策，涉及到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力供給以及社會(huì)保障基金的安全，持續(xù)健康發(fā)展。人社部也注意到社會(huì)各界包括不同的群體有不同的看法和認(rèn)識(shí)，在制定具體政策的過程中會(huì)認(rèn)真聽取各方面意見。他強(qiáng)調(diào)，政策的漸進(jìn)性，決定了將是“小步分階段、漸進(jìn)式”推進(jìn)。

前不久，國務(wù)院已經(jīng)發(fā)布了關(guān)于建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障制度，之后人社部和財(cái)政部又專門下發(fā)了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接的辦法。尹蔚民說，一個(gè)是新農(nóng)保，一個(gè)是城居保，主要將實(shí)現(xiàn)4個(gè)統(tǒng)一：制度名稱的統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、經(jīng)辦服務(wù)的統(tǒng)一、信息化的統(tǒng)一。這項(xiàng)制度建立后就和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)形成兩大制度臺(tái)，基本構(gòu)成我國養(yǎng)老保障制度體系。

“同時(shí)，我們建立了轉(zhuǎn)換接續(xù)的辦法，這樣使得兩大制度臺(tái)的人員可以相互流動(dòng)和轉(zhuǎn)移，這對(duì)于促進(jìn)人員流動(dòng)以及我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的趨勢，有很重要的作用。”尹蔚民說道。

養(yǎng)老金“并軌”可降公務(wù)員熱

備受關(guān)注的養(yǎng)老金制度“并軌”，在全國兩會(huì)上傳出破冰之聲。“養(yǎng)老金并軌改革，已經(jīng)列入今年國家的重點(diǎn)工作，已經(jīng)形成7套方案，這個(gè)消息讓公眾看到了改革的曙光。”揚(yáng)子晚報(bào)兩會(huì)觀察員認(rèn)為，破除養(yǎng)老金制度的“雙軌制”勢在必行，在這樣的背景下，“公務(wù)員熱”還會(huì)降溫。

宗慶后：暫緩實(shí)施延遲退休

全國人大代表、杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長宗慶后：“我感覺90后在農(nóng)村的計(jì)劃生育是沒有控制了，一個(gè)家庭兩三個(gè)孩子，三四個(gè)孩子的很多。所以我感覺人口紅利還是存在的，所以你現(xiàn)在延遲退休會(huì)造成就業(yè)困難。”

全國政協(xié)委員、中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員劉白駒提案：去除社會(huì)治安管理處罰法中有關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)的內(nèi)容。

劉白駒：“有那么一條，不專業(yè)的看不出來。里面有一條，有些個(gè)別的處罰行為，可以采取強(qiáng)制性教育的方式。這個(gè)強(qiáng)制性教育，就是講的是勞動(dòng)教養(yǎng)。所以要去掉這條。”

全國人大代表、浙江移動(dòng)通信總經(jīng)理鄭杰建議，我國的《反不正當(dāng)競爭法》應(yīng)盡快修訂。類似“3Q大戰(zhàn)”等新問題沒有合適條款可以使用。

鄭杰：“原來的反不正當(dāng)競爭法是列舉法，新的一些競爭的方式，新的經(jīng)營的模式在里面沒有列舉到，沒法參照，又沒有兜底性條款，又不能按照市場經(jīng)濟(jì)競爭的正當(dāng)原則去判斷。”

全國人大代表陳舟認(rèn)為，我國正在加速推進(jìn)的軍事變革，是以自主創(chuàng)新為主體，也需要大量資金的支撐。

陳舟：“軍事變革的核心是信息化。建設(shè)信息化軍隊(duì)，打贏信息化戰(zhàn)爭，這需要有一個(gè)大的投入。變革主要立足于我們自己，獨(dú)立自主、自力更生，國防科技的發(fā)展、裝備的更新?lián)Q代都需要靠我們自己的力量。”

牙庭科：延遲退休年齡男性職工權(quán)益更應(yīng)得到保護(hù)

全國人大代表牙庭科，他身上那股工人特有的務(wù)實(shí)、真誠的氣質(zhì)屢次打動(dòng)記者。4日晚上，牙庭科代表走進(jìn)了廣西新聞網(wǎng)設(shè)在北京的“兩會(huì)”演播室，暢談今年他的建議和想法。

“我是一線工人代表，對(duì)職工的權(quán)益保障最為關(guān)注。”牙庭科開門見山。他說，我國現(xiàn)行的職工退休年齡政策是：男性60周歲，女性干部55周歲，女性工人50周歲。男性職工的退休年齡沒有像女職工那樣設(shè)有工人、干部之分，而是采取“一刀切”。有些外勤崗位的職工，由于工作時(shí)間大都在戶外，長年累月經(jīng)受風(fēng)吹、日曬、雨淋等，嚴(yán)重透支從業(yè)者的體力，損害他們的健康，導(dǎo)致一些外勤崗位的職工才五十多歲就已不堪重負(fù)。而腦力勞動(dòng)者，到50歲時(shí)仍是年富力強(qiáng)，但由于已到法定退休年齡，只能心不甘情不愿的退休。這樣也無疑浪費(fèi)了勞動(dòng)力資源。

基于這一考慮，牙庭科提出，建議國家在制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策時(shí)，對(duì)企業(yè)職工的退休年齡按勞動(dòng)強(qiáng)度及崗位的不同進(jìn)行詳細(xì)的分類。

牙庭科代表還建議政府部門要保護(hù)勞動(dòng)者的合法勞動(dòng)所得。他認(rèn)為，每年的年終，各級(jí)部門幫勞動(dòng)者追討工錢，正演變成常態(tài)，為什么總有人屢查屢犯，就是因?yàn)閳?zhí)法不夠，建議我們的政府部門不要等別人來投訴，主動(dòng)上門服務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督，這才是關(guān)鍵。