財政部日發布《關于調整房地產交易環節契稅、營業稅優惠政策的通知》，自2月22日起，將首套房面積為140方米以上的，從3%減按1.5%的稅率征收契稅；二套房契稅則從3%降為1-2%不等??不過，二套房優惠政策，京滬廣深四地暫不實施。

福利一　房地產契稅降低

（一）對個人購買家庭唯一住房（家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下同），面積為90方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。

（二）對個人購買家庭第二套改善性住房，面積為90方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。

家庭第二套改善性住房是指已擁有一套住房的家庭，購買的家庭第二套住房。

福利二　銷售購買2年以上住房，免征營業稅

個人將購買不足2年的住房對外銷售的，全額征收營業稅；個人將購買2年以上（含2年）的住房對外銷售的，免征營業稅。

北上廣深暫不實施二套房契稅優惠政策

記者發現，北京市、上海市、廣州市、深圳市暫不實施本通知第一條第二項契稅優惠政策及第二條營業稅優惠政策，上述城市個人住房轉讓營業稅政策仍按照《財政部國家稅務總局關于調整個人住房轉讓營業稅政策的通知》（財稅〔2015〕39號）執行。

該政策到底能省多少錢呢？

舉例1：

從直接影響看，房地產政策繼續寬松，有利于非一線城市樓市去庫存。從政策的直接影響看，其中契稅主要影響改善需求，在過去的政策中，大部分城市針對首套房有不同程度的減免，140或144米以上及二套全部安裝3%收取。

這種情況下，舉例來說，假如小編要買一套改善性住房，如果在90米以內，如果總價在200萬，在過去需要交納6萬契稅、現在新政策后只需要繳納2萬。

如果面積在90米以上則以前需要繳納6萬，新政后只需要4萬。

舉例2：

假設，小編想出售一套面積150米，價值300萬的房子，該房是1月拿到房產證的(營業稅年限是以拿到房產證后開始計算的)。假如小編出售此房，營業稅免征年限調整前，按照稅率5.5%，小編需繳納165000元的營業稅及附加；調整后，小編的房子將免征營業稅，所以無需繳納營業稅，直接省了165000萬。

219新政前后契稅變化情況

數據整理：鏈家研究院

219新政前后一二線城市營業稅對比

新政前后購房者在契稅繳納對比數據

專家解讀

此調整一出，中國財政學會副會長兼秘書長賈康對該政策進行了解讀：

此次調整對房地產市場有什么影響？

賈康：此次稅率調整是配合房地產去庫存，是通過稅收政策對房地產市場進行優惠鼓勵。

為什么北上廣深暫不實施？

賈康：北上廣深現在在樓市的表現上是另外一個極端，在這些地方不是去庫存的問題，北上廣上（房價）明顯回暖，在現階段沒有必要對這些地方的房地產進行優惠。北上廣深現在特別需要注意的是不要讓房價回暖過快，房價上漲壓力過大也會帶來這些地方的問題。

一線城市房價未來怎么走？2017年是買房的好時機嗎？

賈康：從現在看還是會繼續上漲，所以對于北上廣深要區別對待。2017年到底買不買房不能一概而論，需要看你在什么城市，什么地段，買什么房？做什么？用什么錢買？都得具體分析。總體國家鼓勵去庫存，更積極鼓勵百姓出手買房，這個政策信號是非常清楚的。

通知全文

關于調整房地產交易環節契稅營業稅優惠政策的通知

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、地方稅務局、住房城鄉建設廳（建委、房地局），西藏、寧夏、青海省（自治區）國家稅務局，新疆生產建設兵團財務局、建設局：

根據國務院有關部署，現就調整房地產交易環節契稅、營業稅優惠政策通知如下：

一、關于契稅政策　　（一）對個人購買家庭唯一住房（家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下同），面積為90方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。　　（二）對個人購買家庭第二套改善性住房，面積為90方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。

家庭第二套改善性住房是指已擁有一套住房的家庭，購買的家庭第二套住房。

（三）納稅人申請享受稅收優惠的，根據納稅人的申請或授權，由購房所在地的房地產主管部門出具納稅人家庭住房情況書面查詢結果，并將查詢結果和相關住房信息及時傳遞給稅務機關。暫不具備查詢條件而不能提供家庭住房查詢結果的，納稅人應向稅務機關提交家庭住房實有套數書面誠信保證，誠信保證不實的，屬于虛假納稅申報，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規定處理，并將不誠信記錄納入個人征信系統。

按照便民、高效原則，房地產主管部門應按規定及時出具納稅人家庭住房情況書面查詢結果，稅務機關應對納稅人提出的稅收優惠申請限時辦結。　　（四）具體操作辦法由各省、自治區、直轄市財政、稅務、房地產主管部門共同制定。　　

二、關于營業稅政策

個人將購買不足2年的住房對外銷售的，全額征收營業稅；個人將購買2年以上（含2年）的住房對外銷售的，免征營業稅。

辦理免稅的具體程序、購買房屋的時間、開具發票、非購買形式取得住房行為及其他相關稅收管理規定，按照《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于做好穩定住房價格工作意見的通知》（國辦發〔2005〕26號）、《國家稅務總局財政部建設部關于加強房地產稅收管理的通知》（國稅發〔2005〕89號）和《國家稅務總局關于房地產稅收政策執行中幾個具體問題的通知》（國稅發〔2005〕172號）的有關規定執行。　

三、關于實施范圍

北京市、上海市、廣州市、深圳市暫不實施本通知第一條第二項契稅優惠政策及第二條營業稅優惠政策，上述城市個人住房轉讓營業稅政策仍按照《財政部國家稅務總局關于調整個人住房轉讓營業稅政策的通知》（財稅〔2015〕39號）執行。

上述城市以外的其他地區適用本通知全部規定。

本通知自2017年2月22日起執行。

財政部國家稅務總局住房城鄉建設部　　2017年2月17日