2017年全國兩會關于新能源汽車補貼政策熱點提案解讀

一年一度的全國兩會已拉開帷幕，有著綠色環保代名詞的“新能源汽車”成為兩會代表委員熱議的焦點，有關新能源汽車方面的提議提案也紛紛出爐。徐和誼表示，中國發展新能源汽車大有可為。李書福、李彥宏提出關于自動駕駛的提案......接下來讓我們搶先看看那些有關新能源汽車和自動駕駛方面的提議提案吧。【關注：兩會專題】

本屆兩會是“十三五”以來召開的第一個“兩會”，第一電動網擬于3月8日邀請行業頂尖專家學者來京一聚，回顧點評“十二五”政策得失，解讀政府工作報告，展望“十三五”行業政策，把握行業新趨勢、新變化和新機遇，誠邀業界內外有識之士，各抒己見，問政新能源！點擊報名參會

徐和誼：中國發展新能源汽車大有可為

全國人大代表，北汽集團黨委書記、董事長徐和誼認為，中國發展新能源汽車大有可為，主要基于以下三點，一是中國的新能源汽車與世界在同一起跑線上，二是中國有大量優質的互聯網企業做基礎，三是新能源汽車的發展可以帶動輕量化、軟件設計等多個領域的快速發展。因此，對于2017年的整個新能源市場，徐和誼感覺增速不會低于2015年。

李書福：自動駕駛十年內普及立法刻不容緩

2017年兩會期間，全國政協委員、吉利集團董事長李書福提出了加快自動駕駛立法的提案，他表示，自動駕駛汽車未來將成為汽車行業的發展方向，在個人、交通和社會方面都有巨大的社會價值。未來10年之內越來越多的半自動駕駛或高度自動駕駛汽車會推向市場，盡早進行自動駕駛立法的預案工作，已經刻不容緩。

李彥宏：建議加快制定無人駕駛政策法規

全國政協委員、百度公司CEO李彥宏表示，無人駕駛車具有巨大的節能潛力，在減少交通事故、改善擁堵、提高道路及車輛利用率等方面意義深遠，并可直接帶動智能汽車后市場等產業的快速發展。當前，全球無人駕駛技術的發展正迎來新一輪熱潮，而中國企業也在積極布局無人駕駛領域的核心技術研發和產業化應用。經過多年積累，百度等互聯網公司已在交通場景物體識別、高精度地圖與定位等多項自動駕駛關鍵技術上達到國際領先水，但相比技術的節節推進，我國相關法律法規卻對于無人駕駛車的發展還有很大調整空間：一方面，現有汽車行業的相關行業標準、技術標準、法律法規及保險等都不適用于無人駕駛車；另一方面，無人駕駛相關的地圖內容、測繪資質等規定也阻礙了無人駕駛車的發展。

牛弩韜：無人駕駛汽車將實現安徽造

全國兩會的全國人大代表、安徽省經信委主任牛弩韜透露，目前，蕪湖奇瑞和百度正準備聯手開發無人駕駛汽車，無人駕駛汽車已經不再是夢。

牛弩韜表示，這兩年安徽的新能源汽車發展迅速，新能源汽車的發展也帶動了一批零部件企業發展。“新能源汽車的發展說到底靠的就是‘三大件’的技術發展：電池、電機、電控。未來的汽車就是可移動的電子臺移動終端。安徽省下一步將開始布局無人駕駛汽車的發展。蕪湖奇瑞和百度正準備聯手開發這項技術。未來汽車無人駕駛肯定能夠做出來，也不會太差。”

歐陽明高：新能源汽車最大的“風口”在中國

全國政協常委、國家“863”計劃節能與新能源汽車重大項目總體專家組組長、清華大學教授歐陽明高表示，電動化只是新能源汽車發展的三大趨勢之一，還有智能化和輕量化。“現在，這三個方向上都在發生著技術革命，電動化是改變汽車的‘心臟’，智能化是改變汽車的‘大腦’，輕量化是改變汽車的‘身體’。就像智能手機并不再是一部傳統意義上的手機一樣，新能源汽車與傳統汽車相比，會有很多顛覆性的改變。”政策紅利加大、市場前景誘人、未來可能無限，這一切都使得新能源汽車成為一個巨大的風口。而實際上，正在有越來越多的圈內的、圈外的公司、資本、人才、資源熱切地進入這個領域掘金卡位。

安進：環保是汽車業必答題機會主義沒前途

全國人大代表、江淮汽車集團董事長安進表示，我國產業結構的調整至少有兩大課題：創新和綠色。一個大國一定要有創新的高度。如果不能在創新上走在前列或者加快速度趕上去，就無法在紛繁復雜的政治、經濟環境下，擁有競爭力和話語權。

安進堅信任何機會主義永遠沒有前途，江淮汽車絕對不會這樣去做，做人、做事要靠譜。企業應該珍惜國家給予的發展機會。現在新能源汽車發展與發達國家相比在時代上不差，在實力上差。汽車企業應該在全世界都沒有誰真正形成優勢的關鍵時期，把握機遇，把國家給予的政策充分的利用好，在致力于為社會做貢獻的同時構筑新的發展優勢。

何香久：發展新能源汽車產業應成為國家戰略

全國政協委員、滄州市政協副*何香久表示，新能源汽車基于驅動技術的重大升級和轉型，是汽車產業應對能源安全、氣候變化、環境保護和結構升級的重要突破口，也是推動經濟可持續發展的重要戰略。在他看來，發展新能源汽車產業，應理所當然地成為國家戰略。

何香久委員建議重視新能源汽車的核心技術的研發，創建新能源汽車的自主品牌。生產企業應致力研發具有自主知識產權的產品和技術。國家補貼應向研發單位和有重大研發項目的生產廠家傾斜，同時要“清理門戶”，提高行業準入門坎，將一些不具備新能源汽車生產資質的廠家“淘汰出局”。與此同時，他還呼吁政府部門及生產企業要高度關注電池等質量安全、迅速制定新能源汽車相關國家標準，完善配套設施，以此促進新能源汽車持續快速發展。

劉義發：盡快出臺低速電動車分類管理辦法

全國人大代表、山東時風集團董事長劉義發對我國出臺低速電動車管理辦法提出建議:第一，低速電動車在全國城鄉市場深得老百姓認可和歡迎，行業發展漸成大勢，產業化發展路徑越來越清晰。第二，低速電動車是供給側改革的典型產品，促進摩托車、電動自行車等產品轉型升級。第三，低速電動車量大面廣，正是中國需要培育的新的發展動能，有效拉動中國老百姓生活水不斷提升，呼吁國家有關部委盡快出臺低速電動車的分類管理辦法，規范行業健康有序發展。

張天任：建議給微型電動車上牌照構建農村物流配送體系

全國人大代表、中國動力電池企業天能集團董事長張天任表示，隨著農村網民所占比例增加，農村網購市場發展潛力巨大，但是國家對快遞車輛的管理不夠完善，沒有構建起一個適合農村道路的物流配送體系，這些制約著農村電商的發展。他建議給符合標準的微型電動車上牌照，并對其進行規范和管理。

王鳳英：車用燃油實行階梯定價

長城汽車總裁王鳳英的提案涉及到了車用燃油實行階梯定價等話題。王鳳英建議應該增加車輛使用強度，優化車船使用稅制度；明確高速公路等交通基礎設施的社會、經營屬性，科學分配資源，為車主創造更公、更規范的用車環境；以用車強度作為重要的收費考量標準，探索車用燃油階梯定價制度，引導用戶降低用車強度；監管利用“互聯網+”等技術手段提高車輛通行效率，提升停車管理效率；慎重征收擁堵費，決策過程需公開透明；修改和完善與用車有關的法律、法規和政策，為車主創造更加便捷的用車環境。

鄒先榮：換電模式破解新能源汽車電池“瓶頸”

全國政協委員、力帆高級質檢師鄒先榮：新能源汽車尤其是電動汽車一直以來因充電時間長，續航能力差，被認為是阻礙其普及的重要原因。而充電還是換電，爭論由來已久。鄒先榮認為，換電模式可以利用遺棄掉的谷電，建能源站，采用移峰填谷完成電池充電，再將充好的電池送往加油站，電動汽車可以在這里實現3分鐘換電池。同時，通過互聯網+物聯網實現電動汽車換電模式。依據電動汽車電池容量大小，車主可以用手機找到最的換電加油站或通過物聯網運輸更換電池。

鐘發：按節油率分檔補貼普及混合動力

全國人大代表、科力遠董事長鐘發的議案是《關于加速推廣和普及混合動力車的建議》。值得注意的是，這已經是其連續第三年針對混合動力車型提出議案。

鐘發建議，第一，充分發揮國家政策在現實效果導向和市場牽引機制方面的作用，在下一輪補貼政策周期中(2017年~2018年)，對混合動力車依據燃油經濟性按節油率分檔次給與補貼；第二，國家在汽車行業相關稅費優惠方面進行頂層設計，盡快出臺混合動力車輛購置稅減半等配套政策，在碳排放交易稅征收、電池回收稅收補貼與減免等方面進行科學設計，大力扶持混合動力汽車產業發展。