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11瘦工資改革,最低工資標(biāo)準(zhǔn)增幅放緩

2024-05-26 00:42:00 大風(fēng)車(chē)考試網(wǎng)

截至4月23日,湖南、海南、西藏、山東和深州等11地調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn),均增幅11.3%,為年來(lái)最低。統(tǒng)計(jì)顯示,最低工資標(biāo)準(zhǔn)增幅放緩是幾年的一個(gè)趨勢(shì)。專(zhuān)家認(rèn)為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定必須建立在經(jīng)濟(jì)效益提高的基礎(chǔ)上,應(yīng)注重保持勞動(dòng)力市場(chǎng)制度的靈活性。應(yīng)大力為企業(yè)減稅減負(fù),為企業(yè)漲工資提供空間和動(dòng)力。

《最低工資規(guī)定》是從2004年開(kāi)始實(shí)施,以省為單位,至少每2年調(diào)整一次,一般省份每年都會(huì)調(diào)整。在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的初期,最低工資增幅也曾擁有一個(gè)黃金期,2011年達(dá)到了頂峰,該年度全國(guó)共有24個(gè)省份調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn),均增幅達(dá)到22%。此后,最低工資增幅開(kāi)始收窄,并逐步下滑,2012年為20.2%,2013為17%,跌至14.1%。

在最低工資增幅收窄的趨勢(shì)下,要實(shí)現(xiàn)十八大報(bào)告中提出的“雙同步”目標(biāo),無(wú)疑是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

根據(jù)《關(guān)于批轉(zhuǎn)促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃(2011-)的通知》,“十二五”期間,我國(guó)將形成正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制,最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)13%以上,絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員均工資的40%以上。從目前來(lái)看,這一目標(biāo)目前對(duì)一些省份來(lái)說(shuō)已顯得有些遙不可及。據(jù)“全國(guó)總工會(huì)各省份最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況”的通報(bào),黑龍江、西藏已連續(xù)兩年未調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),明顯有違《最低工資規(guī)定》中“最低工資標(biāo)準(zhǔn)每年至少調(diào)整一次”的要求。

調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各地政府而言本是一件大快人心的好事,一些地方政府之所以甘冒違規(guī)之嫌無(wú)動(dòng)于衷,背后顯然有難以為外人道的苦衷。初步分析,主要有兩方面原因:一是經(jīng)濟(jì)增幅放緩,工資上漲正失去最原始的動(dòng)力;二是前幾年工資增幅上漲過(guò)快,現(xiàn)已基本進(jìn)入“飽和期”。

在幾年勞動(dòng)力市場(chǎng)薪酬大幅提高的背景下,有的企業(yè)引入機(jī)器人以代替人力,有的企業(yè)選擇向東南亞轉(zhuǎn)移,這都是勞動(dòng)力薪酬提高后對(duì)企業(yè)所產(chǎn)生的負(fù)面影響。而今年不景氣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和中小企業(yè)艱難的處境又進(jìn)一步對(duì)勞動(dòng)力薪酬上漲構(gòu)成了新的挑戰(zhàn)。

顯然最低工資增幅并非越大越好,最低工資標(biāo)準(zhǔn)上漲過(guò)快會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一些負(fù)面影響,尤其是對(duì)一些勞動(dòng)密集型企業(yè)。最低工資增長(zhǎng)必須建立在經(jīng)濟(jì)效益提高的基礎(chǔ)上,在GDP增速下降的前提下,最低工資增幅有所降低,實(shí)屬正常。

不過(guò),增幅收窄并非不好不等于我國(guó)目前的整體勞動(dòng)薪酬就很合理。我國(guó)勞動(dòng)力薪酬仍有較大改進(jìn)空間,比如,在初次分配領(lǐng)域,勞動(dòng)者收入尤其是中低級(jí)勞動(dòng)者收入增長(zhǎng)過(guò)于緩慢,居民收入與政府、企業(yè)收入相比增長(zhǎng)緩慢;在再分配領(lǐng)域,部分財(cái)稅政策導(dǎo)致財(cái)富的逆分配,本應(yīng)該縮小收入差距的政策反而導(dǎo)致了差距的擴(kuò)大……這些都是在當(dāng)前最低工資增幅放緩的情況下亟待改進(jìn)的地方,也是各級(jí)政府可以大有所為的地方,關(guān)鍵是要抓住機(jī)遇,大力推進(jìn)。

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