2017年機關事業(yè)單位工資調(diào)整方案工資對照表：專業(yè)技術人員

單位：元/月

說明：各專業(yè)技術崗位的起點薪級分別為：一級崗位39級，二至四級崗位25級，五至七級崗位16級，八至十級崗位9級，十一至十二級崗位5級，十三級崗位1級。

2017年機關事業(yè)單位工資調(diào)整方案工資對照表：管理人員

單位：元/月

說明：各管理崗位的起點薪級分別為：一級崗位46級，二級崗位39級，三級崗位31級，四級崗位26級，五級崗位21級，六級崗位17級，七級崗位12級，八級崗位8級，九級崗位4級，十級崗位1級。

2017年機關事業(yè)單位工資調(diào)整方案工資對照表：工人

單位：元/月

說明：各技術工崗位的起點薪級分別為：一級崗位26級，二級崗位20級，三級崗位14級，四級崗位8級，五級崗位2級。普通工崗位的起點薪級為1級。

2017年機關事業(yè)單位工資調(diào)整方案：相關問答

1.為什么要改革?

答：我國現(xiàn)行的機關事業(yè)單位退休制度，對于保障退休人員生活、穩(wěn)定干部隊伍發(fā)揮了重要作用，但隨著*的建立和發(fā)展，逐步暴露出一些矛盾，到了非改不可的時候。

從社會層面看，現(xiàn)行機關事業(yè)單位退休制度與企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度，不同的制度模式產(chǎn)生了“雙軌制”、“待遇差”的矛盾：一是企業(yè)單位和職工個人都要繳納養(yǎng)老保險費，且待遇水與繳費多少聯(lián)系密切;而機關事業(yè)單位及其工作人員不繳費，待遇與繳費無關，從而引發(fā)了社會對保障制度公性的質(zhì)疑。二是由于制度模式不同，機關事業(yè)單位和企業(yè)之間人員相互流動時，養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)困難，在一定程度上制約了人力資源的合理流動和優(yōu)化配置。

從制度內(nèi)部看，主要有兩個矛盾：一是退休人員按單位管理，退休費用全部由財政或單位承擔，一些事業(yè)單位之間出現(xiàn)負擔畸輕畸重，

有的地區(qū)和單位特別是一些基層事業(yè)單位甚至出現(xiàn)了退休費不堪重負、無法保證及時足額支付的

現(xiàn)象。二是現(xiàn)行退休費計發(fā)辦法是以工作人員退休前的“最終工資”為基數(shù)，按工齡長短分檔計算;檔次劃分比較粗，難以體現(xiàn)同級別干部任職長短的細致區(qū)別，更無法合理體現(xiàn)工作人員整個職業(yè)生涯的勞動貢獻。

2.改革有什么意義和作用?

答：改革機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度意義重大。

一是有利于實現(xiàn)社會化養(yǎng)老保障全民覆蓋，建立更加公、更可持續(xù)的社會保障制度。年來，隨著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的全面建立，社會統(tǒng)籌和個人繳費相結合的社會化養(yǎng)老保險制度已經(jīng)覆蓋了企業(yè)職工、個體工商戶、靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民，但目前機關事業(yè)單位職工和退休人員游離在這一制度之外，成為制度全覆蓋的“孤島”。改革后將實現(xiàn)統(tǒng)賬結合的社會保障體系制度全覆蓋，是加快形成更加公、更可持續(xù)的社會保障制度的重要步驟。

二是有利于深化收入分配體制改革，逐步化解“待遇差”的矛盾。社會保障屬于收入再分配范疇，再分配應更加體現(xiàn)公。機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革后，基本養(yǎng)老保險實行與企業(yè)相同的制度模式和政策，體現(xiàn)制度公和規(guī)則公，為逐步化解待遇差距的矛盾創(chuàng)造條件。

三是有利于促進機關事業(yè)單位深化改革，推動人力資源合理流動。年來，按照公務員法的規(guī)定，開始實行公務員辭職辭退制度，部分地區(qū)還開展了公務員聘任制試點;事業(yè)單位也正在加快分類改革，推行全員聘用制。為形成能進能出、合理流動的用人機制，分散單位的退休費用負擔、確保事業(yè)單位養(yǎng)老金發(fā)放，迫切需要建立統(tǒng)籌互濟、社會化管理的養(yǎng)老保險制度。

四是有利于全面體現(xiàn)工作人員的勞動貢獻，保護和調(diào)動工作積極性。將現(xiàn)行退休費計發(fā)辦法，改為按繳費水、繳費年限確定基本養(yǎng)老金待遇，多繳多得、長繳多得，能夠進一步健全激勵機制，全面體現(xiàn)機關事業(yè)單位人員整個職業(yè)生涯的勞動貢獻。

3.改革的基本思路是什么?