事業(yè)單位工資：新疆事業(yè)單位將取消年終獎

　　日前，自治區(qū)人民政府官網(wǎng)公布了自治區(qū)政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)人力資源和社會保障廳財(cái)政廳關(guān)于自治區(qū)其他事業(yè)單位績效工資實(shí)施指導(dǎo)意見的通知》(以下簡稱《通知》)。

　　《通知》稱，自治區(qū)人力資源和社會保障廳、財(cái)政廳制定的《自治區(qū)其他事業(yè)單位績效工資實(shí)施指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　《意見》提出，其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資后，取消年終一次性獎金;其他事業(yè)單位原工資構(gòu)成中津貼比例按國家規(guī)定高出30%的部分，納入單位績效工資總量，按本單位績效工資分配辦法執(zhí)行，不再另行發(fā)放。

事業(yè)單位績效工資實(shí)施第三步

　　《意見》提出，我區(qū)其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資同清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼相結(jié)合進(jìn)行，將規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼和原國家規(guī)定的年終一次性獎金納入績效工資總量，實(shí)施績效工資后，取消年終一次性獎金。

　　同時(shí)，其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資后，國家規(guī)定的特殊崗位津貼補(bǔ)貼仍按國家現(xiàn)行政策繼續(xù)執(zhí)行，不納入績效工資管理。

　　《意見》提出，績效工資不作為計(jì)發(fā)退休費(fèi)的基數(shù)。在實(shí)施績效工資的同時(shí)，對其他事業(yè)單位離退休(退職)人員發(fā)放補(bǔ)貼。

　　這里所謂其他事業(yè)單位是指除已實(shí)施績效工資的義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位以外的事業(yè)單位。

　　按照我區(qū)《關(guān)于深化事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的意見》，事業(yè)單位績效工資分三步實(shí)施：第一步在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施;第二步在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施;第三步在其他事業(yè)單位實(shí)施。此次《通知》下發(fā)，意味著我區(qū)事業(yè)單位績效工資實(shí)施了第三步。

績效工資向骨干傾斜

　　《意見》提出，其他事業(yè)單位績效工資分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資兩部分。基礎(chǔ)性績效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水、物價(jià)水、崗位職責(zé)等因素，在績效工資中所占比重為60%或70%，一般按月發(fā)放。獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，根據(jù)績效考核結(jié)果發(fā)放，采取靈活多樣的分配方式和辦法。

　　《意見》提出，績效工資分配要向關(guān)鍵崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績的工作人員傾斜。事業(yè)單位制定績效工資分配辦法要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求職工意見，由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，報(bào)主管部門批準(zhǔn)，并在本單位公開。

　　此外，事業(yè)單位的績效工資不是說想發(fā)多高就發(fā)多高的，《意見》提出，各級人力資源社會保障、財(cái)政部門要合理確定本地績效工資總體水，確定當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位本年度績效工資水控制線，各事業(yè)單位績效工資水原則上不得高于控制線。

“分蛋糕”的方式進(jìn)行了優(yōu)化

　　一聽不發(fā)年終獎，我區(qū)事業(yè)單位人員最擔(dān)心的是收入會不會降低。其實(shí)，在我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校和醫(yī)院早已實(shí)施了績效工資制度。據(jù)記者了解，烏市某醫(yī)院某科醫(yī)生，在實(shí)施績效工資前收入差距最多在700元左右，實(shí)施績效獎勵后收入差距拉大到2600多元。

　　新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授張磊表示，實(shí)施績效工資制度后，對于事業(yè)單位來說，發(fā)工資的錢沒有少一分，只是分配的方式有所變化，“蛋糕”還是那么大，只是分蛋糕的方式進(jìn)行了優(yōu)化，多勞多得，少勞少得。

　　新疆社會科學(xué)院研究員、管理學(xué)博士柴林認(rèn)為，事業(yè)單位實(shí)施績效工資可以起到激勵作用。