1月31日消息　昨日(30日)，人力資源和社會(huì)保障部、中央組織部等五部門聯(lián)合召開電視電話會(huì)議，就實(shí)施縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度進(jìn)行動(dòng)員部署。

據(jù)了解，我省已經(jīng)接到關(guān)于實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的相關(guān)文件，并已著手準(zhǔn)備，今年有望推行。

今后公務(wù)員不升職也能晉級(jí)

此前，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》，明確要進(jìn)一步深化干部人事制度改革、加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。昨日，國家5部門又就實(shí)施縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度做出了進(jìn)一步部署。

在公務(wù)員管理制度中，職務(wù)與級(jí)別制度是重要組成部分，是確定公務(wù)員工資及其他待遇的依據(jù)。

從目前情況看，公務(wù)員的各種待遇仍主要與職務(wù)掛鉤，造成過分看重職務(wù)的問題。特別是在縣以下機(jī)關(guān)，公務(wù)員受機(jī)構(gòu)規(guī)格等因素限制，職務(wù)晉升空間小的矛盾更為突出。

據(jù)了解，目前全國約有省部級(jí)現(xiàn)職官員3000人，據(jù)估算，公務(wù)員隊(duì)伍中能晉升到省部級(jí)的比例僅為萬分之四。

建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，目的在于形成職務(wù)與職級(jí)兩個(gè)晉升通道，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮公務(wù)員的積極性，同時(shí)也是對(duì)干部人事制度的重要調(diào)整和改革。

換句話說，基層公務(wù)員可憑借工作年限、工作能力等提升級(jí)別，進(jìn)而提升工資，讓公務(wù)員有更強(qiáng)的工作動(dòng)力，“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)”不再是惟一的價(jià)值追求。

今年或推行具體時(shí)間未定

省人社廳相關(guān)人士表示，目前我省已經(jīng)接到《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》，并將按照國家文件推行。預(yù)計(jì)今年內(nèi)推行，但具體時(shí)間暫未確定。

據(jù)了解，我省有100個(gè)縣(市、區(qū))，這100個(gè)縣(市、區(qū))的公務(wù)員將成為最先受益的群體。

有研究表明，從科員到縣處級(jí)干部的升遷比例僅為4.4%，從縣處級(jí)升遷為廳局級(jí)的比例更是低至1%。有的人工作幾十年還是副科長。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國縣、鄉(xiāng)兩級(jí)公務(wù)員占全國公務(wù)員總數(shù)60%。受機(jī)構(gòu)規(guī)格和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)絕大多數(shù)公務(wù)員退休之前都解決不了副主任科員的待遇。

推行職務(wù)與職級(jí)的并行，實(shí)質(zhì)是使職級(jí)真正成為公務(wù)員的一條獨(dú)立的職業(yè)發(fā)展階梯。那些不能晉升職務(wù)的公務(wù)員，將可以通過晉升職級(jí)獲得合理的待遇和尊嚴(yán)