按照中辦、國辦印發的《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》要求，底，中央和國家機關及其所屬參公事業單位公車改革將基本完成。各地方也將陸續上報車改總體方案。

年終將至，各地車改進度如何?期，記者在江西、安徽、內蒙古等地調研發現，目前在這些省份，一些城市作為試點，通過大力推進公車改革已經取得了多方面成效。但與此同時，公車改革進度差距明顯、“改革者成為眾矢之的”、車補方案不貼實際等問題也集中暴露，成為新車改取得實質性進展的關鍵點。

今年，甘肅省蘭州不再新購公務用車，還將對94輛車進行內部調劑、200輛車進行報廢，公開招標保險公司、汽修廠……今年，蘭州市公務用車進入全面改革階段，節約、壓縮成，將通過實行費用包干制度、定點維護、定點保險等措施后，公車費用將大幅降低，預計全年將節省2000多萬元。日，記者走進蘭州市機關事務管理局，就相關具體問題進行深入采訪。

要用車，提前一周報送審批計劃

我市公務用車改革是從去年12月31日正式啟動，并于今年1月1日對所有越野車進行了集中管理，同時，啟動了市級公務用車管理系統。

“市級黨政機關和直屬事業單位公務用車配備使用是參照省上相關規定執行，嚴格實行車輛編制管理，要壓縮車輛總數。”蘭州市機關事務管理局局長王正選說，對于執法執勤用車編制，將由市機關事務管理局會同紀檢監察、法院、檢察院、財政、公安、國家安全、司法及其他行政執法機關主管部門，根據車輛保障裝備標準和工作需要確定，統一納入本單位車輛編制管理，執法執勤用車不得與一般公務用車重復配備。

“今后，公務用車都需要有派車單才可以使用。由所在單位按工作需要提前一周報送用車審批計劃，經市機關事務管理局車輛管理系統審批后才能使用。集體外出開會或參加公務活動，要求盡量合并乘車或集體乘車。”王正選說，這些過程均是從網上完成，非常便捷。

此外，按照相關實施細則，嚴禁領導干部駕駛公務車輛，不得公車私用。黨政機關和直屬事業單位不得向下屬單位和其他企事業單位借調車輛使用。一般公務用車嚴格執行回單位停放制度，節假日期間除特殊工作需要外一律封存停駛。越野車要

嚴格落實日常使用登記、統一調度安排、定點存放和節假日封存等制度，使用范圍包括遠郊三縣一區、蘭州新區和蘭州轄區以外地區。

公開招標，保險、汽修費用降低三至五成

王正選說，今后蘭州公務用車要實行費用年度包干制度，包干費用包括加油費、維修費、保險費和停車費、通行費等。具體做法是，市級公務用車運行費用經市機關事務管理局按季度審批后，由市財政局撥付使用單位。市級公務用車運行費用的使用情況定期進行公布，接受各方面的監督。

目前，市機關事務管理局已委托政府采購，通過公開招標確定了6家定點保險公司、8家汽車維修廠。“比我們預想的效果要好，所有公務用車集中保險后，保險費用可以降低51%。”王正選高興地說，通過公開招標確定了6家定點保險公司，可以享受“團體優惠價”，整個核算下來，預計費用可以節省51%。

王正選說，定點維修又是一個亮點，所有中標的定點維修廠對維修價格給予了優惠，即在明碼標價的基礎上，對公車維修優惠30%。

“保險費用節省51%，維修費用節省30%，這兩項加起來，就可以為公車總費用節約15%。”另外，按照市上要求‘三公’經費下降15%的‘硬指標’，公務用車也不例外。如果按一輛公務車每年2萬元的運行費用來算，集中保險、集中維修后，整體可以節省費用15%，再加上“三公”經費要求減少的15%，一輛公務車每年可節約6000元。

今后，逐步引進節能環保型車輛

“依據現在的情況來看，蘭州公務用車統一管理后，保守估計今年就可以節省1600萬元。”王正選對此滿懷信心。

采訪中，記者了解到，對公務用車統一管理只是我市公務用車改革的第一步。今后，還會按照節約、環保的原則，逐步引進節能環保型車輛，優先采購自主品牌和自主創新的新能源汽車，并對現有公務用車進行清潔能源的改造。如此一來，公務用車的配備和使用就會進入一個良性循環。

“今年，蘭州市不再新購公務用車。”王正選坦言，不新購公車的情況下，為了解決一些單位用車的剛性需求，我市將會做一些必要的內部調劑工作。“按照我們摸底調查的情況看，今年共有94輛車可以進行內部調劑，基本滿足公務用車的需求。”王正選說。

公車司機工資，實現統一審核管理

據了解，按照省財政廳的相關要求，我市還要報廢一批公務用車：一類是1999年以前購置的公務用車，已到報廢期限的車輛;一類是排放量大、濃度高、排放穩定性差的“黃標車”。根據摸底統計情況看，今年全市可以報廢的公務用車有200輛。

“按每輛車每年的運行維護費2萬元來算，200輛報廢車又可以節約400萬元。”王正選說，省下的費用與定點保險、定點維修和“三公”經費壓縮的費用，全部加起來就是2000多萬元。

公務用車駕駛員工資統一審核管理也是公車改革的又一大亮點。“在編駕駛員工資經市機關事務管理局審核后發放，實現工資的統一審核管理。”王正選說，這一部分涉及的人員約有2000多人。公車駕駛員工資由市機關事務管理局審核，再由市財政局撥款，最后由用人單位發放。