按照中央和省委(市委)關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的部署要求，根據(jù)中央主題教育《意見》和省委(市委)《實施意見》，結(jié)合本部門(單位)實際，制定本整改落實工作方案。

一、指導(dǎo)

以在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神，深入貫徹落實中央主題教育《意見》和省委(市委)《實施意見》，進一步提高政治站位、強化政治擔(dān)當，本著“領(lǐng)導(dǎo)牽頭、分項整改、逐級落實”的思路，堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、成果導(dǎo)向相統(tǒng)一，根據(jù)難易程度、輕重緩急，明確整改落實具體內(nèi)容，制定整改落實具體措施，做到即知即改、立行立改，真改實改、全面整改，打通主題教育“最后一公里”，以整改落實的實際行動取信于民，努力錘煉黨員干部忠誠干凈擔(dān)當?shù)恼�治品格，持續(xù)推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為決勝全面建成小康社會和本部門(單位)工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。

二、整改目標

(一)問題解決清澈見底。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、黨員、干部列出的問題清單承諾臺帳，專項整治列出的問題清單承諾臺帳，按照承諾，逐一對表對標，落實整改措施、目標、主體責(zé)任、完成時限。能一時整改的立即整改，不能一時整改的分步整改年內(nèi)完成。整改過程中涉及到的違紀違法事件，交由紀委監(jiān)委等部門處理。問題整改情況在本部門(單位)黨員大會上公布。

(二)具體目標完全實現(xiàn)。通過開展主題教育，真正實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率，達到政治站位更加提高，理想信念更加堅定，服務(wù)宗旨更加增強，工作能力更加高強，廉潔自律更加自覺。

(三)長效機制建立健全。通過糾建并舉、破立并進，建立健全理論學(xué)習(xí)、政治、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)、清正廉潔五個方面的長效機制，建立健全整改落實常態(tài)化長效化機制，從體制機制上解決踐行初心使命的根子問題。

三、整改重點

重點對14個方面的問題進行整改落實(含中央列出的8個方面的突出問題，根據(jù)實際增加6個自選問題)。

1.對貫徹落實*和*決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違，上有政策、下有對策，裝樣子、喊口號的問題。

2.干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，斗爭意識不強，精神懈怠、患得患失，脫離群眾，不擔(dān)當不作為的問題。

3.違反中央八項規(guī)定精神及其辦法和實施細則的突出問題；

4. 整治形式主義、官僚主義，層層加重基層負擔(dān)，文山會海突出，督查檢查考核過多過頻、過度留痕等問題。

5.領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問題。

6.對群眾關(guān)心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益的問題。

7基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責(zé)任缺失的問題。

8.對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé)，甚至包庇縱容、充當保護傘的問題。

9.深入推進中央巡視反饋問題整改中的問題；

10.扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義，不精不準、不嚴不實，產(chǎn)生腐敗的問題。

11.污染防治等生態(tài)環(huán)境保護方面的問題。

12.服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展等營商環(huán)境建設(shè)方面的問題。

13.濫用“屬地管理”“責(zé)任甩鍋”，以責(zé)任層層傳導(dǎo)名義層層向基層推卸責(zé)任的問題。

14.其他需要整改落實的突出問題。

四、整改步驟

這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，整改落實貫穿主題教育全過程。為確保主題教育取得更加明顯成效，在把整改落實貫穿主題教育全過程中搞一次集中整改落實，分三步進行。

第一步：工作部署安排（9月X日至9月X日）

主題教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署主題教育集中整改落實工作，召開部門(單位)全體黨員大會作出具體安排。

第二步：集中整改落實（10月X日至10月X日）

對照查擺出的問題，主動認領(lǐng)，照單全收，舉一反三，全面深入開展問題排查，逐項研究制定整改方案，建立問題清單承諾臺賬。把握時間節(jié)點，確保8月X日前整改到位；確需長期堅持整改的，制定工作計劃和相應(yīng)整改措施，年內(nèi)整改落實到位，確保取得實效。

第三步：搞好鞏固提高（11 月X 日至11月X日）

堅持標準，嚴格要求，開展“五查五看”，促進整改取得實效。一查政治站位，重點看整改主要責(zé)任人是否將整改落實工作作為主題教育的一項重要內(nèi)容抓細抓實，整改責(zé)任是否層層壓緊壓實，整改壓力是否層層傳導(dǎo)到位，有無推諉扯皮、上推下卸的現(xiàn)象。二查整改力度，重點看是否按照規(guī)定時間節(jié)點高質(zhì)量完成任務(wù)進度，有無急躁冒進、敷衍了事的現(xiàn)象。三查整改作風(fēng)，重點看整改工作作風(fēng)是否扎實、有無工作漂浮、不較真碰硬的現(xiàn)象。四查整改效果，重點看問題整改是否舉一反三，點面結(jié)合，建立健全長效機制，做到全面整改、長效整改，有無反彈回潮、舊病未愈又添新病的現(xiàn)象。五查整改公示，重點看整改落實情況是否在一定范圍內(nèi)向黨員群眾公示，黨員群眾要求整改的不滿意問題是否得到整改落實到位。

五、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責(zé)同志任組長，班子成員任副組長。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負責(zé)整改落實工作的組織實施。

（二）強化責(zé)任落實。建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，掛圖作戰(zhàn)，集中攻堅。各級黨組織切實擔(dān)負起整改主體責(zé)任，主要負責(zé)同志履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任，班子成員按照職責(zé)抓好分管范圍內(nèi)的整改落實工作。

（三）強化督查問責(zé)。把整改落實情況作為對全體黨員、干部推進主題教育的重要檢驗，作為綜合考核的重要內(nèi)容，加強專項督查，對進展緩慢的，及時督促糾正，確保在規(guī)定時限內(nèi)整改到位；對整改落實工作推進不力甚至推諉扯皮的，嚴肅追究責(zé)任。

（四）強化整改實效。堅持標本兼治抓好整改，既按照整改方案，針對突出問題開展整治，也舉一反三，建章立制，確保整改常態(tài)長效。建立對賬銷號制度，解決一個、銷號一個、鞏固一個，不折不扣整改到位。把整改落實同完成好各項任務(wù)結(jié)合起來，以整改的實際成效推動各項工作高質(zhì)量發(fā)展。

(五) 強化開門整改。堅持以群眾滿意為標準，采取多種方式，將整改落實情況在一定范圍內(nèi)進行公示通報，重點公示通報整改問題臺賬、整改措施、整改成效等方面情況，主動接受黨員、干部、群眾的監(jiān)督。將整改落實情況納入專題民主生活會、組織生活會的重要內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)干部在會上要對推動職責(zé)范圍內(nèi)的整改情況作出專門說明。

(六)強化宣傳通報。運用電視、報紙、網(wǎng)上公開等新媒體，切實搞好整改落實宣傳報道，既宣傳整改先進典型，又通報整改走形式、敷衍應(yīng)付等突出問題，進一步營造主題教育濃厚氛圍。